Стратегия финансовой грамотности

15 октября 2025 года Правительство России опубликовало распоряжение № 2868-р, которое вносит коррективы в «Стратегию повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года». Новое в документе — корректировка порядка определения и значения индексов финансовой грамотности и финансовой культуры. Разъясняем, что это за индикаторы и для чего вообще предназначена Стратегия.

Сегодня денежные вопросы — это не просто умение считать сдачу в магазине, а целый набор современных знаний и навыков: от электронных переводов до защиты от финансовых мошенников и разумных инвестиций. Кредиты, вклады, страхование, банковские приложения — всё это мир современных финансов. Простого школьного курса или элементарного житейского опыта уже недостаточно, чтобы в нем спокойно ориентироваться — нужны оперативные знания, уверенные навыки и «правильные» привычки.

Именно для этого и была разработана Стратегия повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года, а сейчас — усовершенствована система оценки результатов ее работы. Государство будет использовать обновленные индексы, которые объективно покажут, насколько люди действительно умеют распоряжаться деньгами и формируют «финансовую культуру».

Стратегия — это подробная дорожная карта, по которой Россия собирается двигаться ближайшие годы в вопросах финансового просвещения. Документ сформулирован не только для чиновников и банков, но и для каждого из нас: от школьников до пенсионеров, от семей до предпринимателей.

Главные цели Стратегии:

• Донести базовые и современные финансовые знания до максимального числа граждан.
• Сформировать культуру разумного поведения в вопросах, связанных с денежным обращением, сбережениями, инвестициями и страхованием.
• Сделать защиту от мошенничества, киберугроз и финансовых рисков неотъемлемой частью жизни.

Стратегия включает целый комплекс мер:

• Внедрение уроков финансовой грамотности в школы, колледжи и университеты.
• Создание центров финансового просвещения во всех регионах — мест, куда можно обратиться с любым вопросом о деньгах, инвестициях или цифровой безопасности.
• Разработка удобных онлайн и офлайн сервисов, включая приложения, игры, платформы для массового обучения.
• Поддержка волонтеров, наставников, педагогов — чтобы помощь была доступна не только жителям крупных городов, но и малообеспеченным, уязвимым категориям населения.
• Мощная информационная кампания — статьи, ролики, инструкции, чтобы новый подход проникал в семьи, трудовые коллективы, на телевидение и в интернет.

Стратегия напрямую связана с национальными целями страны: повышение качества жизни, укрепление безопасности, развитие инноваций и забота о будущем каждого гражданина. Главная идея — не просто дать базовые знания, а сформировать новую финансовую культуру. Это ценности, привычки и установки, которые помогают:

• планировать личный и семейный бюджет;
• копить сбережения на будущее;
• правильно пользоваться банковскими продуктами;
• безопасно вести себя в интернете;
• разумно брать кредиты и избегать долговых ловушек;
• инвестировать деньги с минимальными рисками;
• защищать свои финансовые права.

Стратегия оперирует двумя важными индикаторами — индекс финансовой грамотности и индекс финансовой культуры. Это специальные показатели, которые позволяют объективно измерить, насколько россияне уверенно, осознанно и успешно обращаться с деньгами. По сути, это «оценки» финансовых знаний и поведения жителей страны — их рассчитывают по различным опросам, анализу реальных действий (например, использования финансовых продуктов, умению защищаться от мошенников, планировать бюджет и т. д.).

То есть, это настоящие барометры национального финансового здоровья. Они помогают: понимать, какие группы населения нуждаются в дополнительном обучении; отслеживать прогресс программы, а не просто «верить на слово», что стало лучше; корректировать государственную политику и образовательные проекты — давать не абстрактные советы, а вырабатывать точные решения для конкретных проблем. Данные по индексам получают из государственных опросов, анализа процедур, а также опросов об использовании банковских продуктов, накоплений и финансовых решений.

Индекс финансовой грамотности показывает, насколько мы умеем:

• планировать бюджет;
• копить на намеченные цели;
• пользоваться банковскими услугами;
• принимать взвешенные решения;
• распознавать риски и защищаться от мошенников.

Замеры этого индекса дают понять не только «знают ли люди, что такое процент по кредиту», но и умеют ли они пользоваться этими знаниями в жизни.

Индекс развития финансовой культуры складывается из таких составляющих, как:

• установки и привычки — отношение к деньгам, склонность к сбережениям, стремление к финансовому планированию, рациональному потреблению;
• ценности — уважение к правилам, стремление инвестировать, забота о будущем;
• практики — создание «финансовой подушки», поэтапное выполнение финансовых целей, осознанный выбор продуктов (страхование, инвестиции, пенсии);

Чем выше этот индекс, тем больше россиян в стране приобщены к финансовой культуре — планируют, копят, вкладывают, действуют обдуманно и защищены от рисков.

В Стратегии повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года прописан целый ряд конкретных инструментов, благодаря которым государство планирует повысить уровень знаний и навыков россиян в сфере личных финансов. Вот ключевые из них.

1. Информационно-просветительская деятельность

• Массовые медиакампании: ролики, спецпроекты в СМИ, социальная реклама на телевидении, радио, в интернете и социальных сетях.
• Разработка и распространение доступных материалов: статьи, инфографика, онлайн-уроки, брошюры и инструкции — на понятном бытовом языке.
• Проведение массовых мероприятий: организация лекций, семинаров, конкурсов для привлечения внимания граждан к вопросам финансов и инвестиций.

2. Развитие системы финансового образования

• Включение финансовой грамотности в программы всех школ и колледжей: в качестве отдельного предмета или через интеграцию с обществознанием, математикой и другими дисциплинами.
• Повышение квалификации педагогов: массовое обучение учителей основам финансовых знаний и методике их преподавания.
• Олимпиады, конкурсы, практические проекты: для школьников и студентов по финансовым темам.
• Обучающие цифровые сервисы: мобильные приложения, онлайн-курсы, деловые игры, платформы для самостоятельного изучения и тестирования.

3. Создание и развитие региональных Центров финансовой грамотности

• Консультации для граждан по вопросам личных финансов: бюджет, кредит, инвестиции, защита от мошенничества, налоги, страхование и др.
• Проведение семинаров, тренингов, индивидуальных и групповых занятий для разных возрастных и социальных групп.
• Партнерство с вузами, библиотеками, общественными организациями, бизнесом и банками для расширения охвата обучения.
• Платформы обратной связи и поддержки граждан, находящихся в трудных жизненных ситуациях.

4. Продвижение цифровой грамотности и усиление финансовой безопасности

• Обучающие курсы и материалы по кибербезопасности: защита от онлайн-мошенничества, безопасное использование цифровых финансовых сервисов, разъяснение правил защиты персональных данных.
• Внедрение новых технологий для обучения и информирования: чат-боты, интерактивные платформы, голосовые помощники, цифровые игры.

5. Волонтерские и наставнические проекты

• Формирование сети волонтеров финансового просвещения: их задача — дать дополнительные знания тем, кто нуждается в особой поддержке (дети-сироты, пожилые люди, люди с инвалидностью).
• Создание клубов, сообществ и «кружков» для совместного изучения финансовых вопросов.
• Продвижение принципа «равный обучает равного»: активные граждане делятся опытом с соседями, коллегами, друзьями.

6. Сотрудничество с финансовыми организациями

• Партнерство с банками и страховыми компаниями: совместно проводятся акции и мероприятия по повышению финансовой грамотности среди клиентов.
• Работа с микрофинансовыми организациями: обеспечиваются условия для прозрачного и надежного кредитования, минимизируя риски заемщиков.

7. Мониторинг и оценка эффективности

• Внедрение системы индексов (уровень финансовой грамотности, культура, безопасность): регулярные опросы, тесты, анализ поведения граждан на рынке, отчетность по регионам.
• Корректировка программ на основе результатов мониторинга — чтобы обучение было адресным и современным.

Инструменты работают комплексно и охватывают буквально каждый этап жизни человека — от первых финансовых решений подростка до серьезных вопросов инвестиций, пенсии, страхования и преодоления финансовых кризисов. Все эти меры предпринимаются для того, чтобы финансовая безопасность, культура разумного подхода, цифровая гигиена и свобода от долговых ловушек стали привычным явлением в любой российской семье.

Обучение финансовой грамотности призвано стать неотъемлемой частью жизни россиян — для детей, взрослых и пожилых. Ошибки в управлении своими финансами дорого обходятся каждому, кто недооценивает важность грамотности: от потери накоплений до непосильных долгов. Стратегия Правительства служит тому, чтобы каждый мог управлять своими деньгами разумно и быть защищенным от современных рисков.

Научиться обращаться с деньгами, защитить себя от финансовых ошибок и получить уверенность в завтрашнем дне станет проще и доступнее. В идеале, к 2030 году большинство россиян будут вести свои финансы осознанно, понимать риски и уметь их минимизировать. Люди получат привычку не только «тратить», но и «зарабатывать, копить, страховать и инвестировать».